2011年10月15日至18日，中国共产党第十七届六中全会在北京召开。会议通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。10月27日，教育部党组下发通知，要求各地深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到全会重大决策部署上来，进一步发挥教育系统服务社会主义文化大发展大繁荣的重要作用。11月16日，国家旅游局下发《关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》。《意见》要求，各级旅游行政主管部门要认真组织学习党的十七届六中全会精神，切实抓好对《意见》贯彻落实的督促、指导和检查，用实际行动，为更好地发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用贡献力量。